新闻观察:福州电动车新规 2019年10月14日

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新闻观察:福州电动车新规

  电动自行车,不少人可以说对他们是又爱又恨。现在,又一座城市加强了对电动自行车管控。10月9日,福州市发布《关于加强电动自行车规范管理工作的通告》,明确2024年以后,适时在城区三环路(含)以内道路全面禁止电动自行车通行,一时引发争议。昨天下午,福州市政府专门召开新闻发布会,对出台的具体实施方案(细则)作了详细的解读和说明。

  2024年后将适时禁止电动自行车通行

  在新闻发布会上,福州市政府有关负责人明确表示,最近发布的《关于加强电动自行车规范管理工作的通告》中明确规定:“在2024年以后本市公共交通基本满足市民出行需求基础上,适时在三环路(含)以内道路和马尾区罗星街道、马尾镇全面禁止电动自行车通行”。

  福州市政府办公厅副主任 魏善庆:其含义为,从现在开始,我市城区电动自行车管理重心是加强规范管理,全面提升公共交通服务水平,严厉查处交通违章行为,保障市民平安便捷出行。2024年后,将根据规范管理成效以及我市的公共交通保障情况、道路建设、交通秩序、市民出行需求等客观情况,适时研究出台相应政策。

  现有电动车可免费更换新号牌

  根据《通告》,自11月10日起,福州市将免费为市民现有的电动自行车更换新式的蓝色号牌和黄色号牌。其中蓝色号牌电动自行车禁止在三环路(含)以内道路、马尾区罗星街道、马尾镇和市政府划定的其他区域或者路段通行。黄色号牌电动自行车允许在全市行政区域范围内通行。

  同时,设置了6个月的更换号牌过渡期,过渡期内允许办理原号牌转移登记(包括个人之间车辆转移登记、单位车辆转移给个人)。

  符合规定的电动自行车可进行回收补偿

  此外,从11月10日起,福州市民可自愿将符合相关规定的电动自行车进行回收补偿。补偿方式分为两种,根据车辆年限,市民可选择榕城一卡通,或者现金补偿。

  福州市市场监督管理局副局长 颜耀鹏:目前五城区各暂定2个回收点,一共10个回收点,具体地点可在福州市市场监督管理局官网站内搜索“回收补偿”,在回收补偿工作方案中查看。

  同时,考虑到福州市民的消费需求和生活需要,邮政、快递、外卖、代驾、环卫等服务行业以单位名义购买的电动自行车,由行业主管部门提出需求意见后,由公安交通管理部门按照总量控制的原则核准更换。

  据介绍,近年来,福州电动自行车数量急剧增长,目前仅四城区注册登记的电动自行车数量就达到210万辆,远超道路负荷;交通乱象突出,违章屡禁不止;安全隐患突出,交通事故多发,福州市民群众反映强烈,疾呼政府加强规范管理。

  福州市政府办公厅副主任 魏善庆:从去年至今,我市组织了几十场调研活动和征求意见会,近千名社会各界人士包括部分人大代表、政协委员、行业代表、基层群众等参加了上述活动及会议,均要求切实有效解决电动自行车管理中存在的问题。因此,进一步加强电动自行车规范化管理已是民心所向,大势所趋。

  为了方便市民出行,福州市交通、公交、地铁等部门负责人表示,政府将持续加大财政投入,积极推进公交与地铁融合发展,着力构建以“地铁为主、公交为辅,其他交通方式相互衔接”的公共交通体系,更好更多满足市民出行需要。

  福州市交通运输局副局长 王镜秋:针对市民反映的公交接驳不便问题,重点突出"地铁+公交"互补功能,通过构建以地铁站点为中心的接驳线网,实现轨道交通与常规公交的一体衔接。

  【新闻观察:福州电动车新规】

  限制电动车,这也不是一个新话题了。关于它的争议一直没有停止过。那么对于今天新闻里提到的福州到2024年全面禁止三环内电动车骑行,你有什么样的看法呢?

  应该全面地看待电动车的问题

  的确,今天这个话题不是一个新的话题,而且是一个争议很大的话题,很长时间以来都没有一个一致的观点。有的人觉得电动车环保又方便,应该保留,但也有的人觉得电动车危机交通安全,应当全面禁止。那么到底改怎么样去处置这个电动车的问题,我个人觉得,应该结合各个地方不同的情况,去全面地看待电动车的问题。我家曾经在福州住过五年,所以我对这个城市的情况还是颇有一些体会的。在福州,骑电动车出行的人还是为数不少的,但电动车在上路的时候的尴尬点也是非常突出的。我的一个大学同学是福建农大的一名老师,她就曾经感慨说她骑电动车的时候不知道该怎么出门,在辅道的自行车路,她觉得太快了,怕撞到别人;可骑到机动车道,她又觉得很危险,感觉自己要被撞到。这实际上反映出了电动车一种尴尬的交通情况。我觉得我们讨论任何一个政策是否合理,都不应该撇开实际情况去进行理想模式的讨论,而是应该从实际情况出发。我们要通行电动车,要么做好道路的分类规划,要么做好骑行者的守法教育。的确,电动车是方便,但福州这样一个有着上千年历史的城市,你现在说单独去开辟一个专供电动车骑行的通道似乎也不现实。而就目前骑行者的教育来说,从骑行者参差不齐的文化程度以及零散的分布情况,短时间内就希望他们能够实现守法意识的极大提升也并不现实。所以我个人觉得福州的这个政策绝不是懒政,而是在目前请款下出于交通安全考虑的一个权衡之后的方案。

  替代性公共交通出行方式一定要跟上

  当然,要去禁止电动车的骑行,自然会影响到包括快递小哥、送餐骑手等从业人员的生活和工作,那么这个时候分类型处置,逐步找到替代性公共交通出行方式就一定要跟上了。我个人觉得可以分批次来完成禁止骑行,属于快递、送餐这些特殊行业的电动车骑手在签订守法协议并确认责任义务后,可以在没有替代性交通方式前继续使用电动车,直到替代性交通方式落地。而普通出行类的电动车,我觉得应该在地铁、公交等通行方式确保能够实现点对点畅通无阻的情况下逐步禁行。保障交通安全和保障老百姓的出行方便不应该是矛盾的,而应该是可以两条腿走路的。另外还有一个重要的点就是电动车的销售端。既然我们禁行电动车,就应该从销售端进行管理和控制,你不能一边对售卖电动车不理不管,但另一方面又禁止买了电动车的人骑行。所以对电动车销售企业应该进行有序引导,对目前的销售进行登记追踪,对未来市场的引导性退出也应该给这些企业一定的缓冲性政策补偿和退出时限的约定。这样才能够真正让这样的一项政策确实全面地服务于所有市民。

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