新闻观察:关注杏林湾水库污水截流问题 2018年12月13日

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新闻观察:关注杏林湾水库污水截流问题

  最近,有市民反映,从上个月开始,在杏林湾水库,靠近水晶湖郡小区的岸边,有一些排水口,开始排放黑臭的污水。只要靠近岸边,就能闻到臭味,不仅污染了杏林湾水库的生态环境,对周边居民的生活也造成了影响。记者向相关部门反映了这一情况,相关部门经过排查后发现,上个月月底,负责水晶湖郡沿岸7个排口截污的污水泵站出现故障无法运转,导致原本应该被截流的污水流入杏林湾水库。他们表示,将要求厂家加紧维修故障泵机,尽快恢复泵站的运转。然而,在对故障泵站进行维修的同时,管理单位也对周边的雨水管道再次展开排查,结果管理人员又发现了污水偷排问题。

  集美城市发展有限公司的工作人员,首先对滨水路上的主雨水箱涵进行了摸排,这个箱涵宽5米、深2米,附近的雨水管道收集的雨水,都是通过这个箱涵排入杏林湾水库的,通过由灯光、探头和测距模块组成潜望镜,工作人员可以清晰地看到雨水箱涵内的情况。

  现场排查人员:现在是无法判断啦,因为水位已经满上来了,你不知道他有没有在流。

  之后工作人员逐一对路面的雨水井进行开盖排查,在靠近水晶湖郡小区旁的一个雨水井里,工作人员发现了异常。

  现场排查人员:这个点水量是比较大,这个点是这个小区这边,我们有发现有小量的污水,在偷排,我们掀起来那个井盖很臭,水就是有点浑浊,是有污水排进来的。(按理说应该是干的现在?)对。(等于是这个管排出来的?)这个。(这个是小区的?)对,水晶湖郡,正常理论上应该是小区的雨水从这个管出来。

  在距离水晶湖郡小区几百米外的滨水小区门前,工作人员打开一口雨水井,发现井下的水量更大,而在晴天,雨水管道内这么大的排水量,明显不正常。

  现场排查人员:这个非常大,从小区排入我们雨水管网,雨水管网就汇到那边(杏林湾)去。(这个是什么小区?)滨水小区。(这根管是什么管?)这根应该是雨水预留管

  通过比对雨水管网图纸,排查人员在马路对面的一个雨水井中,找到了一根正在不断出水的排污管,工作人员判断这些排出的污水是滨水小区的生活污水。

  现场排查人员:我们现在开的是这口井。(按照图纸上管道应该是从哪里过来的?)从对面小区这边过来的,这根是有申请的,接进我们这,这条管是正常的,主要是对面这口井,底下有一根,图纸上也没有体现,不知道怎么回事就接了一根进来,水量特别大。

  记者 龚嘉:那我们刚刚是打开了滨水小区人行道上的这口雨水井,我们可以看到这个井里面的水量是很大的,现场工作人员告诉我们,在晴天的时候,雨水井里面有这么大的水量,基本上可以断定这里是有生活污水汇入的,那我们看到管道的下方,有一口小的管道,是不断地往雨水井里排水,那这根管道在滨水小区的竣工图纸上是没有显示的。

  集美城市发展有限公司工作人员 黄世立:有可能是以前施工单位,偷接的或者错接的,目前我们看,它竣工图上是没有体现这条管。

  现场排查人员说,这些污水一旦进入了雨水管道,就会直接流入杏林湾水库,对水质和生态环境造成影响。下一步他们将根据摸排到的情况,有针对性地展开整治。

  集美城市发展有限公司工作人员 黄世立:有污水的,要给它堵掉,他们如果不处理的话,接下来我们就是把有排污口的,我们就是安排专业班组给它堵掉。就把所有的都排查一点遍,看一下有哪些有错接、偷接的 偷排的,我们都要全部杜绝掉,不能让它往湖里面排。

  【新闻链接:依托“湖长制” 我市将全面建成湖泊健康保障体系】

  这些年,我市的“治水”工作不断推进,随着“河长制”全面推行,我市水体水质有了显著提升。在此基础上,不久前,我市出台方案,明确提出,全面推行湖长制,“湖长制”的全面实施,可以说是河长制的升级版,这也意味着不仅是溪流,我市的湖泊、水库、山塘、池塘等所有水域,都将纳入“湖长制”的管理范畴,杏林湾水库就是其中之一。“入湖排污口设置与管理”也正是湖长制工作的一项重要内容,未来,依托“湖长制”,这一水库的管理和保护将进一步加强,周边的环境也将得到进一步改善。

  市河长办方面表示,“湖长制”是“河长制”的升级版,根据《厦门市全面推行湖长制实施方案》,我市要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实属地管理责任,把湖长制纳入河长制工作体系,实现湖长制与河长制的有机衔接、无缝融合。建立健全市、区、镇(街道)三级河湖长组织体系。按照《方案》,我市所有的湖泊、水库、山塘、池塘等,都将纳入湖长制的管理范畴。其中,杏林湾水库就属于集美区的区级湖泊。

  《方案》明确,最高层级湖长是湖泊管理保护的第一责任人,要统筹协调湖泊与入湖河流管理保护工作,其他各级湖长对湖泊在本辖区内管理保护负直接责任,按职责分工组织实施湖泊管理保护工作。市河长办方面表示,目前,全市主要湖泊生态保护蓝线范围划定工作已完成,今后将依托“湖长制”,优先保护湖泊及其生态缓冲带,进一步维护湖泊的生态环境。

  与此同时,《方案》还明确了湖长制工作的具体任务,比如严格入湖排污口设置与管理,加强生态治理与修复,逐步恢复河湖水系自然连通。同时,对侵占水域、超标排污、私自捕捞、违法养殖等问题,建立日常监管巡查制度,实行湖泊动态监管。广大市民群众也可以参与进来。

  【新闻观察:“河长”制治理和创建国家生态园林城市 是水体治理的两大背景】

  集美城市发展有限公司严查污水排放,看起来是一个日常工作的个例,你对此有何看法?

  这条新闻看起来是一个个案,但它背后却有着更深层次的意义。在我市长期以来对江河湖海的环境治理方面,不能说没有成效,习总书记提出“绿水青山就是金山银山”,在这个国家发展和环境治理的理念下,我国加大了对环境治理和保护的力度,尤其是对各地全域的水系治理和保护,已经从一个相对比较软的指标变成了一条硬杠杠,全国上下已经形成了保护环境是发展一切事业的基础和前提的基本理念。2014年,《厦门市实施“河长制”工作意见》出台,拉开了厦门河长制治理溪流的序幕;2017年3月,《厦门市全面推行河长制实施方案》印发实施,标志着厦门河长制全面升级;近日,市委办公厅、市政府办公厅印发了《厦门市全面推行湖长制实施方案》,让“河长制”再度升级。所谓河长制,即由各级党政主要负责人担任“河长”“河段长”“湖长”,负责辖区内河流湖泊的污染治理和管理保护,并接受考核。

  今年9月30日,我市已完成创建国家生态园林城市的申报工作,厦门已经是国家园林城市,生态园林城市是原来的园林城市的升级版,它不仅是种树绿化,还增加了生物多样性保护,城市水体生态修复等更全面的内容,它将大幅度提升城市生态环境保护和可持续发展能力;目前福建全省还没有一个生态园林城市,我市如果创建成功,将成为全省第一个生态园林城市,这是我市加大河湖水体治理和保护的两大背景。

  治理湖泊污染,截断污水进入湖泊的通道,在我市的长期治理中,是有很多经验和教训的,尤其是查明污水排入湖泊的管道和途径,是一项异常艰难的工作,历史上我市也曾走过过治理——污染——再治理的痛苦经历,杏林湾水库是我市不可多得的城市水体,它的价值毋庸赘述,集美城市发展有限公司历尽艰辛,如此细致地发现、查访污染源,并揪出污染源头,展现了我市治理水污染的较真态度,而我们以往的治理上可能就缺少一点这种较真态度,这同样也是今后我市治理环境污染应该大力弘扬和坚持的态度。这里我还有一个观点:在治理过程中,必须遵循“治理责任”和“污染责任”并举的原则,必须查出污染源头的责任主体,并且承担相应的责任,确保污染不再增加,确保不再重走边治理边污染的老路。 

  (新媒体编辑:汪珉钰)

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