新闻观察:如何有效管控电梯运行风险? 2018年11月15日

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新闻观察:如何有效管控电梯运行风险?

  按照相关统计数据,目前我市电梯的数量已经达到4万2千991台,约占全省电梯总数的五分之一。为了进一步提升全市电梯安全运行水平,日前,市政府办公厅印发《厦门市关于进一步加强电梯质量安全工作的若干措施》。这一《若干措施》中包含了20条具体举措,涵盖了加强电梯安全使用管理、完善电梯市场准入和退出机制、有效管控电梯运行风险等各方面。

  连续两年“D级” 电梯维保单位许可证将被吊销

  据了解,我市电梯生产企业数量少、规模小,电梯数量的快速攀升,推动了电梯维护保养需求的增加,一批企业涌入电梯维保行业。目前,全市有86家电梯维保单位,比2004年的34家増长了两倍多,但部分规模较小的电梯维保公司,存在为抢占市场份额以低价招揽业务的现象,更有甚者,通过频繁更换配件来骗取利润。

  根据新出台的《若干措施》规定,质监部门将对在用电梯的运行故障率、困人率和定期检验一次性合格率,以及应急处置响应能力、顾客满意度等指标进行统计、分析,建立“电梯品牌可靠性数据库”。同时,继续开展电梯维保单位信用等级评定,对连续两年被确定为“D级”的电梯维保单位,将依法吊销其许可证,且三年内不再受理其新的许可申请;对连续两年被确定为“D级”的外地维保单位在厦设立的维保点,将责令其退出本市维保市场,且三年内不得在我市设立维保点。

  厦门市质量技术监督局特种设备安全监察处 陈浩:通过信用等级评定我们发现,维保单位的电梯检验一次合格率在逐步提升,根据今年的数据出来,也是达到91%。我们希望就是说,把全市的电梯安全水平,要提升一个档次,提升电梯的一次合格率,保证厦门整个维保市场的合理有序地竞争,使得我们整个全市不发生电梯的安全事故,降低电梯的故障率、困人率,提升老百姓乘梯的舒适性。

  物业和维保单位上“黑榜”将被联合惩戒 

  按照《若干举措》要求,我市将加强对没有物业管理、维护保养和维修资金的“三无电梯”,以及存在重大安全隐患电梯的管理;加快推进对使用15年以上的老旧住宅电梯的更新改造;通过“96196”电梯应急处置平台,定期发布全市电梯安全运行状况和电梯维保单位“红黑榜”。

  市质监局还将联合市信用办,建立电梯安全信息公示制度,通过组织成立电梯行业协会,推动物业服务企业和电梯维保单位开展服务标准、服务质量自我声明和公开承诺,并对严重违法失信企业依法予以联合惩戒。

  另据介绍,在老旧电梯的更新改造方面,目前,我市已累计发放60台老旧电梯更新改造财政补助675.3万元。

  【新闻观察:如何有效管控电梯运行风险?】

  如何有效管控电梯运行风险?我市出台了若干措施,你怎么解读?

  电梯进入生活已经多年,带来方便的同时也隐含风险。我们现在要做的就是减少风险。这次的措施,我觉得三方面:

  设立信用等级,纠偏市场乱象。电梯的维护保养市场历经从无到有,也正在经历着又乱到治的阶段。因为以前我们都没经验,普通用户也没人懂,大家较少关注。这个维保市场的无序生长也就埋下了隐患,发生了触目惊心的事故。所以设立必要的信用门槛,是让维保企业把真正的精力投入到确保电梯安全的服务之上,而不是为了利润毫无底线。

  重点监控老旧电梯的使用维护,逐步解决历史遗留问题。城市建设开始大规模使用电梯已经有了十几年的历史,除了中间更新的部分,还有不少电梯已经进入老龄化。我想相关部门可以基于大数据来重点监控这部分风险电梯。在保证安全运行的同时,尽早启动更新改造。如果涉及资金缺口较大,也要考虑创新方法,引入多方资本,解决问题的同时也能形成有效的模式。

  作为更广泛的安全保障,物业服务企业要掌握电梯日常使用情况,担负应有责任。我觉得电梯安全公示制度一定要落实到每台在用电梯。除了通过行业协会推动服务企业公开承诺之外,还要抓住典型,对那些严重失信的物业和电梯维保单位公开严肃惩戒问责。我始终认为,这种问责要坚持事前问责,即发现问题就问责。早一些严厉,就少一些惨痛的后果。

  (新媒体编辑:陈乃嘉)

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