新闻观察:公民隐私保护刻不容缓 期待《规定》早日“亮剑” 2018年04月07日

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新闻观察:公民隐私保护刻不容缓 期待《规定》早日“亮剑”

  《公安机关互联网安全监督检查规定》征求意见

  近日,公安部就《公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)》公开征求意见,《规定》拟于近期颁布实施。征求意见稿指出,在国家重大网络安全保卫任务期间,公安机关对与国家重大网络安全保卫任务相关的互联网服务提供者和联网使用单位,可以组织开展专项检查。而互联网服务提供者窃取、非法出售、非法提供个人信息,即使尚不构成犯罪,没有违法所得,也将被处以最高一百万元以下罚金。

  重大网络安保任务 可以开展专项检查

  《规定》中指出,公安机关重点对以下互联网服务提供者和联网使用单位组织开展监督抽查:开办互联网接入、数据中心、内容分发、域名服务,或者变更互联网服务种类、内容未满一年的;开办互联网信息服务,或者变更互联网信息服务内容未满一年的;开设上网服务场所,或者联网单位接入互联网未满一年的;两年内曾发生过网络安全事件、违法犯罪案件,或者因未履行法定网络安全责任义务被公安机关依法给予行政处罚的。

  在国家重大网络安全保卫任务期间,公安机关对与国家重大网络安全保卫任务相关的互联网服务提供者和联网使用单位,可以组织开展专项检查。专项检查的重点检查内容有:提供的互联网接入服务、信息服务和上网服务等是否符合网络安全要求;是否制定重大网络安全保卫任务所要求的工作方案、明确网络安全责任分工并确定安全管理人员;是否组织开展网络安全风险评估,并采取相应风险管控措施,堵塞网络安全漏洞隐患;是否制定网络安全应急处置预案并组织开展应急演练,应急处置相关设施是否完备有效;是否依法采取了重大网络安全保卫任务所需要的其他网络安全防范措施。

  非法获取个人信息 不构成犯罪也处罚

  互联网服务提供者和联网使用单位在提供互联网信息发布、即时通讯等服务中,未要求用户提供真实身份信息,或者对不提供真实身份信息的用户提供相关服务的,依照《网络安全法》予以处罚。同时,未依法采取在公共信息服务中禁止发布和停止传输违法信息及保存相关记录措施的,依照《网络安全法》予以处罚。

  公安机关在互联网安全监督检查中,发现互联网服务提供者和联网使用单位,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,依照《网络安全法》予以处罚。 即由公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处一百万元以下罚款。

  公安机关远程检测 应当告知被查对象

  互联网安全监督检查可以采取现场检查或者远程检测的方式进行。公安机关利用检查工具开展现场检查或远程检测,应当告知被检查对象或者公开检查事项,不得干扰、破坏被检查对象网络的正常运行。

  公安机关在互联网安全监督检查中,发现互联网服务提供者和联网使用单位有网络安全风险隐患,但显著轻微的,可以口头责令整改,并在检查记录上注明;发现有违法行为,但情节轻微或者未造成后果的,可以依法约谈相关负责人要求采取措施消除隐患,限期进行整改。

  公安机关及其工作人员在互联网安全监督检查中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员应当依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。公安机关及其工作人员将在依法履行互联网安全监督检查职责中获取的信息用于其他用途的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  新闻观察:公民隐私保护刻不容缓 期待《规定》早日“亮剑”

  今天来到我们新闻观察室的是刘宁婕。这次公安部的新拟定的规定中,公民个人隐私的保护被反复强调,这可能也是我们广大网民最关心的一点了,对此你怎么看呢?

  随着网络的发展,我们的生活和网络关系越来越密切,几乎已经到了无法剥离的地步了,而同时隐私泄露、用户“裸奔”的情况也越来越严重,比如最近越演越烈的脸书约5000万用户信息泄露事件,就是一个典型案例。虽然它发生在国外,但事实上,在国内的很多APP也没有把用户的隐私当回事,或者说他们反而把用户的隐私看作是谋求经济利益的一项筹码,甚至有一些互联网企业大言不惭地说“中国人愿意用隐私交换便利和效率”。我想,这显然是他们一厢情愿的。事实上,从《宪法》《刑法》再到《网络安全法》,我们国家的法律早就对公民个人隐私的保护有着多方面的规定,,但显然,我们的隐私保护还有许多要努力的地方。

  那么你认为这次的《规定》正式出台后,会对眼下的情况带来改善吗?

  法律的生命力在于执行,如果《规定》只是颁布,但却不落地执行的话,那个人隐私的保护仍然是纸上谈兵。我更愿意相信,正在征求意见的《规定》,是公安机关为了保证网络安全法进一步落地实施而采取的举措,是切切实实为网络安全保驾护航的。我们期待着公安部门能早日“亮剑”,对网络上各种侵犯公民个人隐私的违法犯罪行为重拳出击,让互联网学会尊重个人隐私,学会尊重法律法规。

  (新媒体编辑:王琳)

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