新闻观察:整治“僵尸车” 2018年03月13日

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新闻观察:整治“僵尸车”


  【整治“僵尸车”】
  在不少小区和停车场里,常常会见到一些无人使用、落满灰尘的车辆,大家称之为“僵尸车”。“僵尸车”长时间霸占停车位,甚至是人行道、小区消防通道等公共空间,仿佛是城市里的“疮疤”一般,不仅碍眼,影响市容环境,还占用公共资源,存在安全隐患。今年以来,我市有关部门针对“僵尸车”展开了一场集中整治行动。那么,整治的成效如何?未来我市在整治“僵尸车”上还会有哪些新举措?“僵尸车”的背后/还隐藏着哪些社会问题呢?一起来关注。
  岛内280辆“僵尸车”被强制拖移
  在厦禾路旁的群鸿商城里,有一些长期占用车位的“僵尸车”。这些车辆车身大都已经破损,并且布满灰尘,有些车辆甚至连车轮也不见了,车内更是凌乱不堪,一看就是长时间停放,无人使用。物业管理人员说,在他们这个停车场里,一共有6辆无人问津的“僵尸车”。有的甚至已经停放了四、五年,他们曾试图联系车主,有些是无法联系上,而有的则是故意将车遗弃在这里。
  群鸿商城物业工作人员:那边也一部、这边也一部,后来我们给它整在这边。四五年了,(有的)他就是来修车,修车价钱高,他不合算,就一直扔着。
  城管部门表示,这些“僵尸车”不仅占用了有限的停车资源,也有碍市容观瞻。虽然城管部门曾多次开具违法告知书,但车主始终置之不理。上午,思明城管开元中队的执法人员联系了拖车,将群鸿商城里的这六辆“僵尸车”全部拖走,并移交相关部门处理。
  据了解,从今年1月份开始,我市城管部门就联合交警针对岛内的“僵尸车”,开展了集中整治,主要就是针对群众反映的热点部位。截至目前,相关部门摸排出的398部依法可以直接拖移的“僵尸车”,已全数清理完毕。其中,280部车辆被依法强制拖移,118部车辆被劝离。
  “僵尸车”整治范围将扩至岛外
  通过联合执法,目前城管和交警也形成了一套有效的配合机制,接下去,相关部门还将把“僵尸车”整治的范围,向岛外扩大。
  建立长效联动机制 实行“首问负责制”
  近一段时间的整治取得显著成效,但这并非是整治行动的终点。针对“僵尸车”的整治还将持续下去。在市城管办的协调下,市区两级城管部门与交警等部门就“僵尸车”的整治工作将建立起长效的联动机制,厘清职责、细化分工、强化合作。接下来,在持续深化摸排的基础上,针对交警部门管辖范围内的违停车辆,城管执法部门将及时予以通报;交警部门在根据需要及时提供车辆基本信息的基础上,还将进一步开放车辆信息查询端口,以便各区执法局及时查清违停车辆信息,更好地实施动态监管,避免长期违法停放形成“僵尸车”;而对管辖权交叉或有争议区域的查处工作,也将严格实行“谁先接到投诉,谁负有第一整治责任”的首问责任制,以确保各项查处工作及时有效地开展。
  市城管执法局城市管理协调处 赵亚林:堵住小区的通道,包括出入口,那是属于我们的职责范围,如果是在道路上面,包括开放式小区的道路,这个就属于交警部门的,有交叉的部分,我们来联合执法,再一个就是说我们跟交警形成了一个“首问负责制”,就是谁先接到投诉电话,我们谁牵头来做。
  【新闻观察:整治“僵尸车”】
  说到僵尸车,正日益成为城市管理的一个顽症,现在我市的城管、交警等部门采取联合执法的方式,对僵尸车展开治理,那么,你对此有什么观察?
  新闻观察员王锐:我们说僵尸车成为城市管理的一个顽疾,一方面是我们在城市的小区、道路上,僵尸车数量不断在增加;而另外一方面是很长时间以来,僵尸车的整治效果并不理想,究其原因,就是在僵尸车的管理方面,城管、交警等部门存在交叉,过去这样的交叉地带常常成为了一个盲区,相关部门都有各自的理由,这不归我管。而这样的僵持,无形中也助长了僵尸车的出现,市民对此也反映强烈。现在交警和城管部门采取联合执法、首问负责制的方式,来治理僵尸车问题,我想这是在执法的缓解打通过去的梗阻,效果显而易见,也值得肯定。
  新闻观察员王锐:但是,我们现在看到的治理是执法部门将僵尸车拖离了现场,这样的拖离,我想恐怕只是治理的第一步,拖离之后,这些僵尸车会去哪里?是不是停放在执法部门的停车场里继续占用公共资源。还有这些僵尸车的车主会受到怎样的处罚?如果车主没有出现,作为个人财产,在法律上如何处置僵尸车?从这些问题来看,我想僵局依旧没有被打破,整治还需要解决不少的问题。
  新闻观察员王锐:而从另外一个角度来看,为什么一些人会任由自己的车辆成为僵尸车呢?我想背后的关键原因恐怕是几相比较,把车一扔了之是成本最低的解决方案。一个是车辆本身可能会有不少的交通违法罚金;还有要按程序报废,手续不少,而按照废品回收的价格得到的回报又不高;当然最重要的一点是,造就僵尸车最后所需要承担的责任几乎为零。这些问题背后,我们看到的是,在车辆的消费末端,在它的价值萎缩之后,不仅是车主、其实也成为我们整个管理的一个弃儿。因此,我想在汽车消费的监管方面,实现全链条管理、特别是加强末端的刚性约束是非常必要的。同时,我们要看到尽管目前对于私家车已经没有明确的强制报废年限,但是,如果以15年来考量的话,我们很快会进入车辆报废的高峰,所以,关于僵尸车的治理,我们迈出成功的第一步后,后续的制度建设还需要加速。
  (新媒体编辑:李珂)

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