新闻观察:一批惠民新规明起施行 2018年01月31日

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新闻观察:一批惠民新规明起施行

  在即将到来的2月份,一批惠民新规将落地施行,这其中包括:退休收入可能增加,出入境变得更方便等等,这些新规将在方方面面影响你我的生活。
  人社部与财政部联合印发的《企业年金办法》2月1日起正式施行。企业年金指企业及其职工在参加基本养老保险的基础上,通过集体协商自主建立的补充养老保险制度。办法规定,企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳,基金实行完全积累,为每个参加企业年金的职工建立个人账户。此外,企业年金可以享受国家税收优惠政策。符合国家规定的缴费部分,企业缴费可以在税前扣除,个人缴费可以从当期的应纳税所得额中扣除。职工达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时,可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金。出国(境)定居人员的企业年金个人账户资金,可以根据本人要求一次性支付本人。职工或者退休人员死亡后,其企业年金个人账户余额可以继承。据了解,截至2017年年底,全国已经有8万多户企业建立了企业年金,参加职工人数达到了2300多万人。未来,享受到这些福利的人将会越来越多。
  公安部将于2月1日起施行8项出入境便利措施,涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面,为群众办证出行提供便利。措施明确,居民可在户籍所在地省、自治区、直辖市内,向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注。符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。本市户籍居民的外省份户籍配偶、子女、父母,可在该户籍居民所在城市就近申请出入境证件等。
  自2018年2月1日起,月销售额超过3万元(或季销售额超过9万元)的工业以及信息传输业、软件业和信息技术服务业增值税小规模纳税人发生增值税应税行为,需要开具增值税专用发票的,可以通过增值税发票管理新系统自行开具。
  司法部新修订的《基层法律服务工作者管理办法》2月1日起施行。办法规定,符合下列条件之一的人员可以申请基层法律服务工作者执业:一是具有法律职业资格;二是曾经取得过基层法律服务工作者执业资格;三是高等学校法律专业本科毕业,参加省级司法行政机关组织的考试合格,对参加考试人员的学历要求比原规定有了较大提高。
  新修订的《宗教事务条例》2月1日起实施。进一步规范了宗教事务管理,提出“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
  【新闻观察:企业年金再出发 拓展覆盖是关键】
  在明天即将实施的多项新政中,关系到企业职工钱袋子的企业年金无疑是大家最为关心的,那么,新的企业年金办法落地,到企业年金真正落入职工的口袋还有多远的距离,对此,你有怎样的解读?
  企业年金制度是现在我们普遍实行的职工基本养老保险制度的一个重要补充,那么和强制性缴交的基本养老保险不同,企业年金的建立采取的是企业自愿的原则。其实,从2004年5月起,我们国家就开始试行企业年金制度,但是运行这么多年来,客观地说,企业年金的覆盖率还是显得过小。新闻中提到目前建立企业年金的企业达到了8万多户,相对于我们国家数以千万计的企业来说,比例确实有点儿低;同时这些设立了企业年金的企业不少是央企、国企,而民营企业、中小企业的数量并不多。因此,在推动企业年金的过程中,我们现在隐约发现在高收入的企业之中,企业年金建立的相对较好;而原本收入就不高的企业职工恰恰配套的企业年金少,这是否会拉大企业职工的收入差距,甚至出现新的收入不公,其实是值得我们警惕的。
  那么相比过去的政策,虽然新的企业年金办法下调了企业缴费的上限等条件,希望鼓励更多企业设立企业年金。但是,实际上,企业原本在基本养老保险等方面就已经有了不小的支出,如果再加上企业年金,企业的人力成本必然会增加,那么要想让企业真正有内生的建立企业年金的动力,我觉得还需要多一些的利好刺激,比如基本养老保险和企业年金之间的结构更为科学;针对企业年金,企业在税收方面能够享受到更多的优惠。也就是说,作为企业稳定职工队伍、留住人才的重要手段,同时又是职工提高收入的渠道之一,在建立企业年金方面,应该多给企业自主决策的空间。
  那么在企业年金建立之后,它还将遇到一个保值、增值的问题,那么,如何在确保安全的前提下,让企业年金能够钱再生钱,也是值得我们关注的。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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