福建省出台规划 实现2020年人人基本享有中医药服务

发布时间:2017年09月20日 08:27 | 来源:福建日报


  近日,我省出台《福建省贯彻国家中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案》,提出:到2020年,实现人人基本享有中医药服务,每千人口中医类医院床位数达到0.6张,每千人口卫生机构中医类执业(助理)医师数达到0.45人;全省85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院设有中医馆,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生所具备与其功能相适应的中医药服务能力。到2030年,中医药服务领域实现全覆盖,形成一支由100名省级以上名中医、500名中医名师、2000名以上中医药骨干人才、2万名以上中医药专业技术人员组成的中医药人才队伍。

  我省中医药源远流长,名医辈出,中药资源丰富。省各级中医类医院91所、中医类门诊部67所、诊所1310所,床位数达2.08万张,中医类执业(助理)医师1.38万人。2016年全省中医类医疗机构门急诊总人次达2382.95万人次、出院总人次达59.19万人次。为了充分发挥中医药独特作用,加快中医药振兴发展,促进健康福建建设,《实施方案》提出了六个方面的重点任务:

  (一)中医医疗方面:要全面建成以中医类医院为主体、综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。具体措施包括力争每个市县办好一所公立中医类医院;鼓励社会力量发展中医药服务;推进中医药信息化建设,发展“互联网+中医药”等。通过培植发展中医名科名院,促进中西医结合等措施,切实提高中医医疗服务能力,尤其要提高“急危重疑特”疾病的临床疗效。

  (二)融入医改方面:要进一步实施好基层中医药服务能力提升工程,加强县级中医类医院建设,形成县域中医药预防保健、医疗、康复服务中心,积极参与分级诊疗和家庭医生签约等制度的落实。要制定实施鼓励中医药应用的价格和医保支付政策,例如探索实行中西医治疗同病同支付标准、同一疾病诊断组相同付费标准,在保证疗效的前提下推动资源节约型医疗模式的形成,减轻患者和医保的负担。要在医改考核指标体系中,明确中医药特殊政策,如中药饮片保留加成、中药饮片不纳入药占比指标等。要加强中医类医院改革发展,形成具有中医文化特色、有利于中医药特色优势发挥的现代医院管理制度。

  (三)人才培养方面:落实高层次中医药人才引进和培养的各项政策,通过名老中医药专家师带徒等项目,培养优秀中青年知名中医医师。探索实践符合中医药人才成长规律的办学和人才培养模式,提高人才培养质量。完善中医住院医师(全科医师)规范化培训机制,健全毕业后教育制度。

  (四)传承创新方面:加强中医药古典医籍、历代医药学家学术思想、民族民间传统医药知识与技术的整理、研究和利用。建立符合中医药特点的科技创新体系、评价体系和管理体制,建设中医药创新平台,促进中医药成果转化。

  (五)发展相关产业方面:促进中医药与旅游、养生保健、养老、文化等相关产业融合发展。鼓励社会力量发展中医特色健康管理、康养服务等产业。加强中药资源保护利用,落实名药发展战略,打造闽产药材“福九味”品牌,推动我省中药饮片加工和中药制药企业做大做强。鼓励设立中医特色康复医院,加强中医康复学科建设,培训推广中医康复适宜技术。

  (六)对外合作交流:推进多层次多方面的中医药国际合作交流。加强两岸四地中医药合作交流。开展道地药材合作开发等多方面的省际中医药合作交流。

  (新媒体编辑:苏璟娴)

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