新闻观察:交通部出台小微型客车租赁发展指导意见 2017年08月08日

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新闻观察:交通部出台小微型客车租赁发展指导意见

  今天(8日),交通运输部会同住房和城乡建设部联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》。这份《意见》中明确鼓励分时租赁模式,也就是我们俗称的共享汽车。对于汽车租赁中可能出现的不法用户骗租汽车后变卖的犯罪行为,《指导意见》加强了安全方面的措施,提出了实名制查验制度,首次提出鼓励用信用替代分时租赁车辆的押金。
  《指导意见》指出,为维护公共安全,小微型客车租赁业务要落实完善身份查验制度,并按要求采集和报送有关信息。租赁经营者应当具备身份查验所需的设施设备,对承租人提供的有效证件进行查验,将有关信息在车辆租赁合同中记录。对不符合要求、身份不明或者拒绝身份查验的,不提供租赁服务。
  除了实名认证,《指导意见》还要求建立小微型客车租赁经营者和承租人信用评价制度,构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制。同时对于分时租赁,《指导意见》也首次提出鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理。
  为鼓励分时租赁新业态发展,《指导意见》提出,要考虑分时租赁非集约化出行的特点,合理确定分时租赁在城市综合交通体系中的定位,研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。
  据了解,目前汽车分时租赁在一些城市已经开展。使用者遇到的问题主要集中在取车、还车不方便,网点少,取车距离较远等等,直接影响或者降低了车辆的使用率。对此,《指导意见》中提出要鼓励人流密集区域的公共停车场为分时租赁的车辆提供便利,鼓励优惠城市路内停车费。对使用新能源车辆开展分时租赁的,按照新能源汽车发展有关政策,在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。
  为提升行业服务能力,《指导意见》从基础设施规划建设和经营者日常经营管理等方面体提出了具体要求。要求根据当地经济社会发展和居民出行需要,制定小微型客车租赁发展规划,并纳入综合运输体系规划和城市综合交通体系规划,加强小微型客车租赁与不同交通运输方式的换乘衔接,推进机场、火车站、汽车站、港口等交通枢纽营业网点以及客流密集区停车站点建设。
  鼓励经营者利用新技术、新手段加强日常经营管理,提高租车便捷性。经营者应当完善网络安全防护措施,依法合规采集、存储、使用和保护个人信息。加强上下游行业及相关行业联动,推动行业规模化、网络化、品牌化发展。
  【新闻观察:共享汽车:想说爱你不容易】
  共享汽车,这听起来是个很时髦的事情。在共享经济井喷的时代,继共享单车、共享充电宝之后,这会是新的爆款吗?听听你的看法
  共享汽车:想说爱你不容易
  我很认同你的观点,应该说共享汽车是最近的一个热点。这次两部委联合发文出台指导意见也证明了这点。在共享单车火遍中国之后,共享汽车顺理成章地成为了大家眼中的下一个爆款。不过,在这里我想给大家泼泼冷水,在我个人看来,共享汽车,现在说爱你还并不容易。理由也很简单,从目前已经出现的共享汽车形式来看,与其说它是一种共享经济的新模式,倒不如说它是我们已经熟悉的汽车租赁的一种短租变种。除了刚才新闻当中提到的取还车不方便,还包括了出现车身碰撞刮擦、内部污染破坏难取证等多个问题。过去我们在租赁汽车的时候有一个现场查收查退、满油取还的过程,但现在从以天计时、定点取还的形式变成了分时租车、一天多手的情况,这种对车的查验很难通过一张照片就全部坐实,也为一些纠纷的出现埋下了隐患。其实,即便是共享单车,乱停车的问题已经成为了大家眼中的顽疾,而共享汽车,停车将更是一个考验社会负荷的难点。所以,现在要广泛推广共享汽车,远没有我们想象的那么容易,在没有一种从根本上突破甚至颠覆既往形式的租赁方式和运营方式出现之前,共享汽车,想说爱你还真的不容易。
  未来发展可能会带来城市交通大变革
  那么,是不是不容易,这个共享汽车我们就没得做甚至不要做了?那肯定不是,两部委都已经发文,这就证明了从群众到政府大家都还是肯定了这种形式的。为什么?首先,共享汽车基本上都是相对低碳环保的新能源汽车,它的推广有利于城市的绿色发展。其次,这种结合了互联网发展的新生活形式也是年轻一代推崇的生活方式。既然如此,到底怎样做才是最好的呢?我个人觉得,可以预见的是共享汽车的最终推而广之,非常可能会带动整个城市交通以及城市建设的巨大变化。比如停车场的全网络化,数字化,从共享汽车的APP你就能了解全市停车场的空位情况,也可以就近选择自己需要停车的位置,而停车费的收取,也自然会随着这种变革而升级,街道老大爷看住框框就收钱的日子很可能一去不返,取而代之的是全互联网化的城市停车调配系统,租车公司要烧的钱,是否可以不在恶性的价格战,而是停车场的绿色使用付费,这是种非常有意义的尝试。而城市在推广共享汽车的绿色出行的交通方式之后,是否也应该对城市停车场以及公共交通的建设进行优化改造,以适应当下的新形式发展。我觉得这些都还仅仅是我们能想得到的改变,但真正出现的互联网带动下的共享经济改造,很可能会超乎我们的想象,但归根结底,它只有一个目的,那就是让我们的生活更方便简洁,让城市的环境更绿色环保。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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