新闻观察:《中医药法》即将实施 2017年06月30日

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新闻观察:《中医药法》即将实施


  【关注“中医药”规范发展】
  随着人们越来越推崇中医药养生,中国养生保健服务行业也迅速发展,但因为存在标准缺失、服务不规范等问题,于是时不时就会出现一些忽悠人的“伪大师”。比如曾经红极一时的所谓“当代华佗”胡万林、“排毒教主”林光常、“绿豆贩子”张悟本等等,究其原因,都是因为缺乏相应的专业性较强的法律法规。而今后,中医药养生保健行为将有法可依。从明天(7月1日)起,酝酿了30年的《中医药法》将正式实施。此外,福建省卫计委等五部门近日还联合印发了《福建省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》,旨在进一步加强基层中医药服务网络建设,进一步促进中医规范、健康发展。
  我市所有社区卫生服务中心可提供中医药服务
  上午,在筼筜街道社区卫生服务中心一楼东侧,记者看到,崭新的中医馆已经对外开放,在理疗室里,附近的居民正在接受针灸、推拿等中医服务。和原本的中医理疗科的诊室相比,新扩建的中医馆面积更加宽敞明亮,为居民提供推拿、药敷、刮痧、艾灸等近二十种中医理疗服务。
  筼筜街道社区卫生服务中心中医理疗科医师 白佳彦:我们原来没有设中医馆,现在把中医内科、中医理疗科设到中医馆里面。之前只有七张床, 很多患者都要排队等候,现在我们设置到了15张,可以大大满足患者的需求。
  记者从市卫生计生委了解到,目前,我市100%的社区卫生服务中心、镇卫生院、89%的社区卫生服务站、79%的村卫生所能够提供中医药服务,达到或超过国家要求的年度目标。
  我省基层医疗机构开展中医诊疗区服务能力建设
  而《福建省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》提出,到2020年,基层医疗卫生机构 中医诊疗量占诊疗总量比例力争达到30%。计划对包括基层中医药服务网络建设、基层中医药人才队伍建设、基层中医药服务能力建设在内的九项重点工作进行了部署,并且明确鼓励社会力量在基层办中医。据了解。我省在全省范围内遴选确定了175个基层医疗卫生机构开展中医诊疗区服务能力建设,我市7家社区卫生服务中心位列其中。
  《中医药法》明起正式实施
  不仅如此,从明天开始,《中医药法》将正式实施。法律明确,县级以上人民政府应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划,举办规模适宜的中医医疗机构,扶持有中医药特色和优势的医疗机构发展。
  同时,《中医药法》将中医诊所由现行的许可管理改为备案管理,大大降低了开设中医诊所的门槛;同时还以法律的形式,承认以师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,通过实践技能及效果考核,获得中医医师资格。
  为了规范中医养生保健行为,《中医药法》规定,中医养生保健服务规范、标准由国务院中医药主管部门制定。同时,《中医药法》针对中医诊所和中医医师非法执业、医疗机构违法炮制中药饮片、违法配制中药制剂、违法发布中医医疗广告等违法行为,规定了明确的法律责任。
  此外,《中医药法》鼓励发展中药材规范化种植养殖,支持中药材良种繁育。同时要求加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,严格管理农药、肥料等农业投入品的使用,禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药,保障中药材质量安全。
  【新闻观察:《中医药法》即将实施】
  中医药法即将实施,对此将带来一些变化,你有什么观察?
  现代人关注身体健康、注重养生已经成为一种趋势。中医药作为我们的传统,有很深的民意基础。大家都接受“中药治本”这个观念,那么从什么渠道获取治疗或者养生的方子,这个与西医却有较大的差别。。。西医救急、中医长时。
  这种观念形成之后导致的结果是:来自民间的中医中药偏方成为一种普遍现象,中医药因此也带有了神秘的色彩。
  这其实就说明了一个问题:就是我们的中医中药行业在经过了多年的发展之后,它的服务能力还是有所欠缺。它还是没有形成一套标准的成熟治疗体系,或者是这种体系没有西医那么规范、有效和知晓率高。当然作为一门学科来说,中医药的历史很长,但是它的推广力度和服务能力都未能成为主流,长期以来成为人们就医问药的一种辅助手段,甚至是无奈的选择。因此,这次的中医药法的实施,将会以法律保障的形式对中医药行业的机构设置、服务能力、举办门槛、原材料供应等等做了明确的规范。这是非常重要的一步,中医药的发展需要有法可依。
  从另一个目的来说,中医药法和中医药服务能力提升规划的实施,就是要引导人们改变对中医药的认识和观念。这是一个过程,但是已经开始。我们希望人们把中医药这么多年发展形成的理论和实践看成是与西医和西药一样,是一门科学。科学是可以探究规律的,不确定性是大大减少的。也就是说,患者如果想知道,他就能够知道,自己的病是怎么好的,是中药里的什么成分发挥了什么作用治好的,必须要有这样的理论依据。知其然,还要知其所以然。
  如果能够做到这个程度,中医药行业肯定会迎来巨大的发展。那些说不清的神秘的东西--民间的偏方、秘方就有了解释,什么包治百病的神医神药之类的谎言才会被戳穿,才会没有市场。也只有解决了这个问题,中医药才会在国际上有认可度。我想,酝酿了30年之后出台的《中医药法》实施只是开始,我们还需要付出极大的努力在这一领域的持续进行科学研究,它会不会最终给我们的传统医学真的正名,让中医药造福更多的人,我们都非常期待。
  (新媒体编辑:李珂)

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