新闻观察:卫计委:鼓励“二孩”的社会政策会更加完善 2017年03月09日

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新闻观察:卫计委:鼓励“二孩”的社会政策会更加完善

  我国2016年全面放开二孩政策后,针对孕产妇增加带来的相关问题引发关注,昨天(8日),卫计委对此回应称,将在增加服务资源供给、提高救治能力、加强紧缺人才培养、打造全程服务链等四方面发力,消除孕产妇的烦恼。卫计委还透露,将来鼓励“二孩”的政策利好将越来越多。
  全面两孩政策实施以后,全国新出生人口数量明显增加,很多家庭都如愿有了自己的“二宝”,也有一些家庭还为“两孩”生育的事情在纠结,有一些后顾之忧,也确实有一些实际困难。
  为努力解决这些“甜蜜的烦恼”,卫计委表示,他们将从四个方面发力。首先要增加服务资源的供给。国家会继续加大投入,加强省、市、县妇幼保健机构的建设。同时通过医院内部挖掘潜力,通过调剂,增加产科床位。再通过对口帮扶、下基层等等这样一些措施,“十三五”期间会增加产床8.9万张,基本能够满足生育需求。
  第二,要提高救治能力。,在‘两孩’生育中年龄大的高龄孕产妇比较多,复杂的情况也比较多,为此,卫计委将依托骨干医院加强重症孕产妇和新生儿救治中心的建设,做好为重症病人的救治工作,包括建立绿色通道、加强转诊的网络安全,确保母婴安全。
  第三,要加强紧缺人才的培养。据介绍,卫计委已经出台有关加强儿科医生队伍建设的意见,去年一些医学院校也已经恢复了儿科专业的招生,去年住院医师的规范化培训已经培训了5000多名儿科医生。另外,也要加大妇产科助产士的培训,包括转岗的培训。同时调整相关的政策,在职称评定、薪酬待遇上向这些紧缺的岗位倾斜,增强岗位的吸引力,让医生、护士们能够在这个岗位上安心地工作。
  第四,打造全程服务链。卫计委学习借鉴国际上的一些先进经验,把孕前的优生健康的检查、孕期检查、住院分娩、儿童保健、预防接种等等各个涉及到妇女儿童保健的环节,穿起来,形成一个完整的服务链。
  事实上,要生‘二孩’也不光是医疗卫生服务的问题,还涉及到幼儿园、托儿所的服务,涉及到教育、收入,包括女性的就业等等社会政策和家庭政策的支持。卫计委表示,目前,各相关部门都在积极努力,认真研究解决这些配套政策的问题,比如在改革完善个人所得税的政策方面将考虑到对‘二孩’家庭教育支出的专项扣除。卫计委透露,今后类似这样的利好消息会越来越多。
  【新闻观察:二孩时代到来 社会保障要奋力赶超】
  今天的新闻观察,来到演播室的是本台观察员王锐。二孩政策实施一年多来,很多家庭都有了自己的第二个宝宝,但同时,我们也看到因为医疗服务资源不足等原因,还有不少家庭对生育二孩望而却步,那么,如何提高家庭生育二孩的意愿?对此,你有怎样的观察?
  “二孩”生与不生,对于这个问题,许多家庭在考虑自身条件的同时,社会公共服务能够给予的保障也是一个重要的砝码,特别是已经抚养了第一个孩子之后,这些家庭的选择会更趋于成熟与理性。那么,二孩政策实施第一年,我们已经看到,在社会公共服务的一些薄弱环节,二孩的到来已经让它们倍感压力,首当其冲的就是医疗服务,住院床位的紧张、医生、护士数量不足等情况的出现,在一定程度上已经影响到了家庭生育二孩的意愿。因此,对于国家卫计委提出的新举措,我觉得它也比较清楚反映出了当前在二孩生育以及今后二孩服务方面所暴露出来的痛点,这些痛点早动手解决、解决得好,才能解除生育家庭的忧虑。
  当然,谈到二孩子的生育,医疗服务只是最初的一步,随着孩子的成长,这个群体的效应还会传导到其它的领域,比如,家长们特别关心的孩子教育问题,入园难、入学难等问题怎么办?我想这些问题的解决已经现在不是未雨绸缪,而是已经到了相当紧迫的阶段。而在另外一个方面,我们不仅看到二孩的数量增加,一些家庭在进入二孩模式之后,也对社会产生了相当的影响,比如,我们看到教师是生育二孩相对集中的一个群体,当学校里的多名老师去生育二孩时,我们发现学校的老师又不太够了,这个问题在今年新学期开学显现的也比较明显,多个城市出现了校园老师不足,紧急招聘代课老师的情况。如果说,过去我们社会公共服务体系的设计,主要参考的还是独生子女政策的话,那么,当二孩生育快速到来的时候,我们可以看到,需要补足的短板还有不少,不仅是二孩本身,生育女性的保障、以及二孩效应产生带来的影响,都需要我们通盘来考虑,简单地说,在生育政策发生变化,我们需要变革的是整个的社会保障体系。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

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