新闻观察:交通部多举措降物流成本 2016年08月16日

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新闻观察:交通部多举措降物流成本

  日前,交通运输部印发了促进物流业“降本增效”的《意见》,并同步制定三年行动方案,明确了2016至2018年的具体工作举措,并提出到2020年,力争货运领域不合理涉企业收费基本消除,交通运输物流诚信体系初步建立。今后,物流业有望迎来更高的效率和效益,全社会物流成本有望进一步降低。
  中国物流与采购联合会副会长贺登才透露,从13年到今年上半年,我国全社会物流总费用与GDP的比率从18%降到了14.6%,物流业成本确实明显降低。但受制于运输结构不合理,部分费用仍然较高,如何降低行业负担仍有待进一步探索。目前,做一个全环节的物流企业需要经过多达70余项审批,贺登才指出,快递行业一照多址的问题突出,还有快件通关的问题,一些地方现在还做不到24小时通关,物流业整体负担高于不少行业。
  针对以上问题,《意见》提出了未来5年的努力目标,明确了涉及五大领域的19项任务。到2020年,基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系,支持150个左右货运枢纽(物流园区)和3000公里左右重点港口集疏港铁路、公路建设,培育出一批规模化、网络化平台型物流企业,开展50个左右道路货运无车承运人试点,重点港口集装箱铁水联运比例年均增长10%左右,铁路货运集装箱运输比例达15%,车辆运输车等重型载货汽车标准化率达80%。
  在完善衔接顺畅的设施网络方面,交通运输部将加快优化运输结构,推进区域交通物流一体化发展和跨境运输的便利化,上海、广州、武汉等城市将着力建设一批骨干交通物流枢纽。另外,要强化重点港口和大型综合性物流园区集疏运铁路、公路的配套建设,消除枢纽节点微循环“最后一公里”梗阻。
  根据《意见》,交通运输部门将完善公路收费管理和监督执法,包括推进《收费公路管理条例》的修订,逐步有序取消政府还贷二级公路收费,科学合理确定公路收费标准;探索高速公路分时段差异化收费政策和标准货运车型计重收费的ETC应用,提升现有高速公路通行效率;协调有关部门推动高速公路车辆救援指导价,加强监督检查,坚决查处乱收费行为;规范车辆超限处罚标准,杜绝“乱罚款”“以罚代管”等现象。铁路港口机场收费项目也将进一步规范。
  在构建集约高效的服务平台方面,交通运输部将大力推进物流相关信息开放共享和互联应用,加快铁路、公路、水运、民航、邮政等行业数据交换节点建设;依托国家交通运输物流公共信息平台,推动国家物流大数据中心建设,推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享;推进传统交通运输企业向现代物流企业转型。
  另外,交通运输部将着力提升运输链条的组织效率。《意见》明确,将大力发展多式联运,通过示范带动,着力推进江海联运、陆海联运、滚装运输、驮背运输等先进运输组织方式发展,并研究推动“一单制”便捷运输。不断完善城乡物流配送体系,促进运输全链条无缝衔接、高效运行。
  此外,交通运输部还将继续加大简政放权力度,进一步取消和调整交通运输行政审批事项;建立健全物流市场诚信体系,建立跨区域、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制等;推动完善物流业“营改增”政策,促进物流各环节增值税税率统一,探索物流领域增值税差额抵扣。
  【新闻观察:物流业“降本增效”】
  物流行业已经渗透进了生活的方方面面,提出这样一份“降本增效”的意见对于社会生活有什么现实意义?
  这份意见本身是交通运输系统未来三年的一个工作方案,但是我们普通百姓也会关注。因为大家知道物流行业如果能不断实现“降本增效”,那将给我们不断带来实惠和方便。我们其实也很清楚,现在整个物流行业处在大发展的阶段,但尚不成熟,也还没有形成稳定高效的体系。在这个过程中产生的成本还需要整体社会成员来承担和消化,因此毫无疑问,如果能做到降低成本提高效率,成果自然就会反映到消费单品的终端价格上。我想大家都希望买到性价比高的东西,这个体系做好了,也就自然会激发人们的购买热情,激发消费。现在我们诟病的价格产生机制中,不合理的物流负担实际是重要的因素之一。
  再一个我们可以关注的是,对于审批程序的简政放权。现在做一个全环节的物流企业要多达70多项审批,让人费解。这样的审批体制如何释放生产效率?还有涉及企业的不合理收费最终也还是要转嫁到消费者身上。这种体制性的改革如果在三年行动计划中有明显推进,我觉得才可能取得真正意义上的“降本增效”。
  物流业实际还是属于服务业范畴的行业,我们现在倡导激发内需,有很大程度上还是要满足用户的购物体验。现在大家对物流服务的要求也在不断提高。作为物流企业,也不能再只满足于送到,而应该力争做到尽快送到,还要让人满意。
  (新媒体编辑:汪珉钰)

热词: 新闻观察 交通部 物流成本

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