福建自贸区:机制创新展自贸魅力 开放融合助互利共赢

发布时间:2016年03月14日 09:13 | 来源:人民日报


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  八闽三月,春潮涌动。2015年4月21日,福建自贸试验区正式挂牌、扬帆起航。如今不到一年,自贸优势发力、自贸效应展现,福建交出漂亮成绩单。

  机制不断创新、开放持续提升、发展频出亮点。深谋远略下,福建以大思路绘就新篇章;融合升级中,福建用大格局赢得新空间。

  改革试验田:机制创新展自贸魅力

  十分钟,一次进出口货物申报便在福建自贸试验区厦门片区完成。

  “以往年底正是我们物流企业最忙的时候,加班加点是再正常不过的事了。”嘉里大通物流(厦门)有限公司的报关负责人叶雅阳表示,“如今企业报关报检的流程简化了,差错率和费用也降低不少,还节约了人力成本。”申报再提速,得益于福建自贸试验区的国际贸易“单一窗口”平台,“一个界面、一次递单、一点接入、统一管理”模式下,减少了企业30%的重复申报项目,节省了50%的人力资源和货主每个集装箱600元的物流成本。

  “企业是自贸试验区的绝对主角,从企业需求出发、以问题导向着眼,福建自贸试验区向改革要红利,以制度垒高地。”福建省自贸办有关负责人介绍,截至目前福建自贸试验区落地实施创新举措126项,其中49项属全国首创。前所未有的机制体制创新,在福建自贸试验区118平方公里的区域内,接连上演:

  着眼简政放权,三个片区都建立了综合服务大厅,80%以上的省级行政许可事项已下放自贸试验区实施,企业办事基本实现不出区。企业设立全面实行“一表申报、一口受理、一照一码、一章审批、一日办结”服务模式,企业设立由29天缩短到最快1天;

  聚焦提升服务,福州片区则通过全国首创的“一掌通”3A移动税务平台,让企业无论身处何地都能轻松快捷地处理各类涉税事项。平潭片区在全国率先实行商事主体名称“自助查重、自主选用”,使企业足不出户即可通过网络查询和选择名称;

  推进监管创新,梳理出55个监管风险点、88条防控措施,信用信息共享平台实时公示失信被执行人,对其联动惩戒,任职、股权变更和转让质押、银行贷款、招投标等进行了限制。自贸试验区土地出让业务全程在线办理,接受社会公众查询和监管……

  爱拼才会赢,主动作为的机制改革为福建发展赢得大空间;敢为人先,走在前列的制度创新更为全国提供了可复制可推广的范本——2015年10月1日,福建自贸试验区“一照一码”登记制度在全国推广实施;国际贸易“单一窗口”、平潭投资体制改革“四个一”入选全国自贸试验区最佳实践案例;福州片区简化ECFA及CEPA原产地证书提交需求和放宽海运货物直接运输判定标准的两项做法,被海关总署复制推广到四个自贸试验区;截至目前,福建自贸试验区累计已有50项改革创新成果分三批在省内其他区域推广。

  机制创新,催发强大内生动力;服务追身,吸引企业纷至沓来。截至今年1月底,福建自贸试验区新增企业16201户,增长4.78倍;注册资本3189.16亿元,增长8.53倍。

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